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商務(wù)部:對美國泰國沙特馬來的進口乙醇胺征反傾銷稅
              發(fā)布時間: 2018/11/20
 
商務(wù)部公告2018年第81號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺反傾銷調(diào)查最終裁定的公告  
【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部  
【發(fā)布文號】公告2018年第81號  
【發(fā)布日期】2018年10月29日  
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下稱《反傾銷條例》)的規(guī)定,2017年10月30日,商務(wù)部(以下稱調(diào)查機關(guān))發(fā)布2017年第67號公告,決定對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺(即被調(diào)查產(chǎn)品)進行反傾銷調(diào)查。  
調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,2018年6月16日,調(diào)查機關(guān)發(fā)布初裁公告,初步認定原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺存在傾銷,中國乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,并且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。  
初步裁定后,調(diào)查機關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了繼續(xù)調(diào)查,F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束,根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定,調(diào)查機關(guān)做出最終裁定(見附件),F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:  
一、最終裁定  
調(diào)查機關(guān)最終裁定,原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺存在傾銷,國內(nèi)乙醇胺產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。  
二、征收反傾銷稅  
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定,商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2018年10月30日起,對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺征收反傾銷稅。  
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下:  
調(diào)查范圍:原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺。  
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:乙醇胺(包括:一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺),英文名稱為Ethanolamines,簡稱EA。  
一乙醇胺,又稱:單乙醇胺、2-氨基乙醇、2-羥基乙胺  
英文名稱:Monoethanolamine,2-Aminoethanol, 2-Aminoethyl alcoho (簡稱:MEA)  
化學(xué)分子式:H2NCH2CH2OH  
結(jié)構(gòu)式:  
  
二乙醇胺,又稱: 2,2‘-二羥基二乙胺、2,2’-亞氨基二乙醇  
英文名稱:Diethanolamine,2,2‘-Dihydroxydiethylamine, 2,2’-Iminodiethanol (簡稱:DEA)  
化學(xué)分子式:HN(CH2CH2OH)2  
結(jié)構(gòu)式:  
  
三乙醇胺,又稱:三(2-羥乙基)胺、三羥基三乙胺  
英文名稱:Triethanolamine,Tris(2-Hydroxyethyl) amine, Trihydroxytriethylamine(簡稱:TEA)  
化學(xué)分子式:(HOC2H4)3N  
結(jié)構(gòu)式:  
物理化學(xué)特性:乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的總稱,通常由環(huán)氧乙烷和液氨反應(yīng)制得,是一種同時具有胺和醇的部分共同化學(xué)特征的醇胺類有機化合物。乙醇胺外觀通常為無色至淡黃色透明液體,在溶點以下為無色至淡黃色固體,略帶胺味,具有吸濕性,可溶于水、乙醇等,微溶于苯、乙醚等。  
主要用途:乙醇胺主要用于生產(chǎn)表面活性劑、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體、日用化工品及個人衛(wèi)生用品。乙醇胺也作為原材料用以制作乳化劑、熒光增白劑VBL、煉油(酸性)氣體處理劑、水泥助磨劑、切削液、減水劑、工業(yè)防凍液、石油添加劑、皮革軟化劑、潤滑油抗腐蝕劑、防積炭添加劑等,廣泛應(yīng)用于工業(yè)清洗、氣體凈化、農(nóng)藥及醫(yī)藥、日用化工、紡織印染、建筑建材、金屬加工等行業(yè)。  
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:29221100、29221200和29221310項下(2017年起29221310調(diào)整為29221500)。本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍不包括29221100項下的單乙醇胺鹽和29221200項下的二乙醇胺鹽。  
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下:  
美國的公司:  
1.陶氏化學(xué)公司                            76.0%  
(The Dow ChemicalCompany)  
2.英力士美國公司                          97.1%  
(INEOS Americas LLC)  
3.亨斯邁石化有限公司                      97.1%  
(HuntsmanPetrochemical LLC)  
4.其他美國公司(All Others)              97.1%  
沙特阿拉伯的公司:  
1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司                       10.1%  
(SaudiBasic Industries Corporation)  
2.其他沙特阿拉伯公司(All Others)         27.9%  
馬來西亞的公司:  
1.國油石化衍生公司/馬石化營銷(納閩)有限公司18.3%  
(PETRONASCHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD/ PETRONAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD)  
(該稅率僅適用于馬石化營銷(納閩)有限公司向中國出口銷售國油石化衍生公司所生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品,其他任何情況下均適用“其他馬來西亞公司”的反傾銷稅稅率)  
2.其他馬來西亞公司(All Others)           20.3%  
泰國的公司:  
1.TOC乙二醇有限公司                       37.6%  
(TOC GLYCOL COMPANYLIMITED)  
2.其他泰國公司(All Others)               37.6%  
三、征收反傾銷稅的方法  
自2018年10月30日起,進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺產(chǎn)品時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征,計算公式為:反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。  
四、反傾銷稅的追溯征收  
對自2018年6月23日起至2018年10月22日有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金,按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅,并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分,以及由此多征的進口環(huán)節(jié)增值稅部分,海關(guān)予以退還,少征部分則不再征收。  
對2018年6月22日之前(含當(dāng)天)及2018年10月23日至10月29日期間進口的原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺不追溯征收反傾銷稅。  
五、征收反傾銷稅的期限  
對原產(chǎn)于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國的進口乙醇胺征收反傾銷稅的實施期限自2018年10月30日起5年。  
六、新出口商復(fù)審  
對于美國、沙特阿拉伯、馬來西亞和泰國未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者,符合條件的,可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。  
七、期間復(fù)審  
在征收反傾銷稅期間,有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定,向調(diào)查機關(guān)書面申請期間復(fù)審。  
八、行政復(fù)議和行政訴訟  
對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的,根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。  
九、本公告自2018年10月30日起執(zhí)行。 ,
 

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